سازمان حسابرسی

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد
(تغییرمسیر از سازمان حسابرسی ایران)
پرش به: ناوبری، جستجو
سازمان حسابرسی
Audit Organization logo.JPG
دفتر مرکزی تهران، ایران
اعضای هیئت عامل اکبر سهیلی پور (رئیس)،

موسی بزرگ اصل، احمد فاضلی،
ناصر توکلی، فرشاد اسکندر بیاتی،
میر مجید وکیل زادیان، و محمود لنگری

مدیرعامل اکبر سهیلی پور
تأسیس ۱۳۶۶، به موجب قانون تشکیل سازمان حسابرسی
وب‌گاه audit.org.ir

سازمان حسابرسی یکی از سازمان‎های تابعه وزارت امور اقتصادی و دارایی ایران است که سال ۱۳۶۶ به موجب قانون تشکیل سازمان حسابرسی تاسیس شد. این سازمان به عنوان بزرگ‎ترین موسسه حسابرسی ایران (دولتی) به ارائه خدمات تخصصی مالی به بخش‎های دولتی و تحت نظارت دولت می‌پردازد. سازمان حسابرسی علاوه بر حسابرسی و بازرسی قانونی، خدمات مالی مشاوره‌ای، تدوین اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی، و آموزش و تحقیق در زمینهٔ حسابرسی را نیز برعهده دارد.[۱][۲]

تاریخچه حسابرسی در ایران[ویرایش]

اولین باری که در قوانین رسمی ایران به حسابرسی اشاره شده است، قانون تجارت مصوب سال ۱۳۱۱ است که بر مبنای آن شرکت‌های سهامی موظف می‌شدند افرادی را به عنوان مفتش (بازرس) برای رسیدگی به حساب‌ها و اسناد و مدارک انتخاب کنند و گزارشی را دربارهٔ اوضاع عمومی شرکت به مجمع عمومی صاحبان سهام ارائه دهند، با این وجود این بازرسی با حسابرسی در معنای امروزی متفاوت بود. در «قانون مالیات بر درآمد» سال ۱۳۲۸ برای اولین بار از خدمات حسابرسی حرفه‌ای برای حسابرسی مالیاتی استفاده شد که وزارت دارایی را مکلف به پذیرش نتایج کار انجمن محاسبین قسم خورده می‌کرد. اساسنامهٔ انجمن محاسبین قسم خورده در سال ۱۳۴۲ تصویب شد. با تصویب قانون مالیات‌های مستقیم سال ۱۳۴۵ مقرر شد که کانون حسابداران رسمی تشکیل گردد و با این کار عملاً تکیه گاه قانونی انجمن محاسبین قسم خورده فروریخت. از سال ۱۳۵۱ اساسنامهٔ کانون حسابداران رسمی به تصویب رسید و این کانون کار خود را آغاز کرد.

تاریخچه سازمان حسابرسی[ویرایش]

پس از انقلاب ۱۳۵۷ ایران و مصادره شرکت‌های متعلق به برخی سرمایه‎داران، قوانینی در شورای انقلاب به تصویب رسید که بر پایهٔ آن‌ها شرکت‌ها و مؤسسات سودبر و ناسودبر بسیاری ملی شدند و تحت مدیریت دولت درآمدند. در سال ۱۳۵۹ به علت نارسایی‌های نظام حسابرسی موجود، طی لایحه‌ای مربوط به اصلاح پاره‌ای از مواد قانونی مالیات های مستقیم، مواد مربوط به حسابداران رسمی لغو شد. در نتیجه، کانون حسابداران رسمی عملاً منحل شد. برای رسیدگی به امور حسابرسی، سه مؤسسهٔ حسابرسی در نظر گرفته شد که هر یک رسیدگی حسابرسی گروهی از شرکت‌ها و مؤسسات را بر عهده گرفتند. این‌ها عبارت بودند از مؤسسه حسابرسی سازمان صنایع ملی و سازمان برنامه، مؤسسه حسابرسی بنیاد مستضعفان (۱۳۵۹) و مؤسسه حسابرسی شاهد(۱۳۶۲). در سال ۱۳۶۲ مجلس شورای اسلامی تصویب کرد که این سه مؤسسه و شرکت سهامی حسابرسی (تشکیل‌شده در ۱۳۵۰ و مسئول حسابرسی شرکت‌های دولتی) با هم ادغام شوند و سازمان حسابرسی کشور تشکیل شود. اساسنامهٔ این سازمان در سال ۱۳۶۶ به تصویب مجلس رسید و از آن زمان سازمان حسابرسی وابسته به وزارت امور اقتصادی و دارایی با شخصیت حقوقی و استقلال مالی تشکیل شد.[۳][۴][۵]

کمیته‎های سازمان حسابرسی[ویرایش]

کمیته‎های سازمان حسابرسی عبارتند از[۶]:

  1. کمیته فنی
  2. کمیته آموزش و تحقیقات
  3. کمیته کنترل و کیفیت
  4. کمیته قوانین و مالیاتی
  5. کمیته ترفیعات و طبقه‎بندی مشاغل
  6. کمیته تدوین استانداردهای حسابداری
  7. کمیته تدوین استانداردهای حسابرسی
  8. کمیته ماموریت‎های خارج از کشور
  9. کمیته حسابرسی عملیاتی
  10. کمیته تدوین استانداردهای حسابداری دولتی
  11. کمیته وام
  12. کمیته انضباطی
  13. کمیته حسابرسی

جایگاه قانونی ضابطه‎گذاری حسابداری و حسابرسی[ویرایش]

طبق بند ۴ تبصره ۲ «قانون تشکیل سازمان حسابرسی» (۵ دی ۱۳۶۲) و مواد ۶ و ۷ «اساسنامه سازمان حسابرسی» (۱۷ شهریور ۱۳۶۶)، وظیفه تدوین و تعمیم اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی در ایران به سازمان حسابرسی واگذار شده است. در این راستا، سازمان حسابرسی - از اواخر دهه ۱۳۷۰ - «اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی» ایران را وضع می‎کند که برای همه نهادهای گزارشگر و موسسات حسابرسی در ایران لازم‎الاجرا است.[۷][۸][۹]

کمیته‎های استانداردگذاری[ویرایش]

مراحل تدوین استانداردها[ویرایش]

هشت مرحله اصلی تدوین استانداردها در سازمان حسابرسی عبارت است از:

  • تشخیص موضوع برای انجام تحقیقات (کمیته‌های تدوین استانداردها)،
  • بررسی‌های مقدماتی (مدیریت تدوین استانداردها و گروه‌های کارشناسی)،
  • تصمیم‌گیری در مورد لزوم تدوین استاندارد (کمیته‌های تدوین استانداردها)،
  • تهیه پیش‌نویس مقدماتی استاندارد (مدیریت تدوین استانداردها)،
  • تدوین متن اولیه پیش‌نویس استاندارد (کمیته‌های تدوین استانداردها)،
  • نظرخواهی عمومی (مدیریت تدوین استانداردها)،
  • تدوین متن نهایی پیش‌نویس استاندارد (کمیته‌های تدوین استانداردها)، و
  • بررسی و تصویب نهایی (هیات عامل و مجمع عمومی).

استانداردها و ضوابط مصوب[ویرایش]

استانداردها و ضوابط مصوب سازمان حسابرسی زیر عنوان «اصول و ضوابط حسابداری و حسابرسی» عبارتند از:

  • استانداردهای حسابداری (کمیته تدوین استانداردهای حسابداری)
استاندارد حسابداری شماره ۱: نحوه ارائه‌ی صورت‌های مالی تا
استاندارد حسابداری شماره ۳۲: کاهش ارزش دارایی‌ها.
  • استانداردهای حسابرسی، سایر خدمات اطمینان‌بخشی و خدمات مرتبط (کمیته تدوین استانداردهای حسابرسی):
استانداردهای کنترل کیفیت (۹۹-۱)
استانداردهای حسابرسی (۱۹۹۹-۱۰۰)
استانداردهای بررسی اجمالی (۲۹۹۹-۲۰۰۰)
استانداردهای خدمات اطمینان‌بخشی به‌جز حسابرسی و بررسی اجمالی (۳۹۹۹-۳۰۰۰)
استانداردهای خدمات مرتبط (۴۹۹۹-۴۰۰۰)
  • استانداردهای حسابرسی عملیاتی (واحد حسابرسی عملیاتی)
بخش ۱: استفاده و کاربرد استانداردهای حسابرسی عملیاتی
بخش ۲: اصول اخلاقی در حسابرسی عملیاتی
بخش ۳: استانداردهای عمومی
بخش ۴: استانداردهای اجرای عملیات در حسابرسی عملیاتی
بخش ۵: استانداردهای گزارشگری در حسابرسی عملیاتی
پیوست: رهنمودهای تکمیلی

هم‌چنین، در سال ۱۳۷۷، «آیین رفتار حرفه‌ای» از سوی سازمان حسابرسی - بر اساس «آیین‌نامه اخلاق برای حسابداران حرفه‌ای»، فدراسیون بین‌المللی حسابداران (آیفک) - تدوین و پس از تصویب در مجمع عمومی از آغاز ۱۳۷۸ لازم‌الاجرا شد.

انتشارات[ویرایش]

یکی از خدمات فایده‎مند سازمان حسابرسی که نقشی انکارناپذیر در توسعه دانش حسابداری در ایران داشته است، انتشار نشریه‌های تخصصی با موضوعات متنوع حسابداری و موضوعات مرتبط بوده است. در این راستا، طی بیش از دو دهه گذشته نزدیک به ۲۰۰ عنوان نشریه به قلم مترجمان و نویسندگان سرشناسی هم‌چون، حسن سجادی‌نژاد، فضل‌الله اکبری، حبیب‌الله تیموری ماسوله، مصطفی علی‌مدد، رضا شباهنگ، نظام‌الدین ملک‌آرایی، عباس ارباب سلیمانی، رضا نظری، عزیز عالی‌ور، امیر پوریانسب، موسی بزرگ‌اصل، ... منتشر شده است. بعضی از این نشریات تا ده‌ها بار تجدید چاپ شده‌اند.[۱۰]

پیوند به بیرون[ویرایش]

منابع[ویرایش]

  1. محسن قاسمی. «آشنایی با نهادهای حسابداری (قسمت پنجم: ایران - بخش دوم)». ماهنامه حسابدار، انجمن حسابداران خبره ایران، شماره ۲۴۵، صص ۷-۴، اردیبهشت ۱۳۹۲. 
  2. «اهم وظایف سازمان». سازمان حسابرسی. بازبینی‌شده در ۱۲ دسامبر ۲۰۱۲. 
  3. «سابقه». سازمان حسابرسی. بازبینی‌شده در ۱۲ دسامبر ۲۰۱۲. 
  4. منصور اسدزاده. «نگاهی به تاریخچه حسابرسی در ایران». بانک اطلاعات نشریات کشور، 11/2/85. 
  5. درباره سازمان، معرفی سازمان، وب‎گاه سازمان حسابرسی (پیوند).
  6. درباره سازمان، کمیته‎های سازمان، وب‎گاه سازمان حسابرسی (پیوند).
  7. همان قانون.
  8. همان اساسنامه.
  9. استانداردهای و گزارش‎های حسابداری و حسابرسی، وب‎گاه رسمی سازمان حسابرسی (پیوند).
  10. انتشارات سازمان، لیست نشریات، وب‎گاه رسمی سازمان حسابرسی (پیوند).