قانون شاه‌دانه

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد


قانون شاه‌دانه
مجلس کانادا
قانونی مربوط به ماری‌جوانا و اصلاح قانون کنترل مواد مخدر، قانون کیفری و سایر قوانین
وضع‌شده توسطمجلس عوام کانادا
تاریخ تصویب۱۹ ژوئن ۲۰۱۸
وضع‌شده توسطسنای کانادا
تاریخ توشیح ملوکانه۲۱ ژوئن ۲۰۱۸
تاریخ اجرایی‌شدن۱۷ اکتبر ۲۰۱۸
تاریخچه تصویب قانون
لایحه پیشنهادی مجلس عوام کاناداC-45
پیشنهاددهندهجودی ویلسون ریبولد، وزیر دادگستری وقت کانادا
شور اول۱۳ آوریل ۲۰۱۷
شور دوم۸ ژوئن ۲۰۱۷
شور سوم۲۷ نوامبر ۲۰۱۷
گزارش کمیسیونگزارش ۱۲[۱]
لایحه پیشنهادی سنای کاناداC-45
شور اول۲۸ نوامبر ۲۰۱۷
شور دوم۲۲ مارس ۲۰۱۸
شور سوم۷ ژوئن ۲۰۱۸
وضعیت: در حال اجرا

قانون شاه‌دانه [الف] یا قانون کانابیس (به انگلیسی: Cannabis Act) (به فرانسوی: Loi sur le cannabis) که به عنوان لایحه C-45 نیز شناخته می‌شود، قانونی است که استفادهٔ تفریحی از ماری‌جوانا را در کانادا در ترکیب با قانون همراه خود یعنی لایحه C-46، قانونی برای اصلاح قانون کیفری قانونی می‌کند.[۲] این قانون در کنار ممنوعیت ۱۹۲۳ نقطه عطفی در تاریخچه قانونی ماری‌جوانا در کانادا است.

این لایحه در اواخر نوامبر ۲۰۱۷ به تصویب مجلس عوام رسید[۳] و در ۷ ژوئن ۲۰۱۸ در سنا[۴] به تصویب رسید و مجلس برخی از اصلاحات سنا را پذیرفت و این لایحه را در ۱۸ ژوئن به سنا بازگرداند[۵][۶] سپس مجلس سنا نسخهٔ نهایی این لایحه را در ۱۹ ژوئن تصویب کرد[۷][۸] و در ۲۱ ژوئن موافقت سلطنتی را دریافت کرد.[۹] کانادا بعد از اروگوئه دومین کشور در جهان است که مصرف تفننی ماری‌جوانا را در سراسر کشور قانونی کرده است.

تاریخچه منتهی به تصویب قانون[ویرایش]

حزب لیبرال در سال ۲۰۱۲ قانونی کردن مصرف ماری‌جوانا را پیشنهاد کرد.[۱۰] قانونی‌سازی یکی از شعارهای تبلیغاتی جاستین ترودو بود که در سال ۲۰۱۵ نخست‌وزیر شد. مدت کوتاهی پس از انتخابات، کمیته ویژه قانونی‌سازی و تنظیم شاه‌دانه (به انگلیسی: Task Force on Cannabis Legalization and Regulation) برای بررسی این موضوع تشکیل شد. آن‌ها گزارشی را در ۱۳ دسامبر ۲۰۱۶ منتشر کردند. در ۱۰ آوریل ۲۰۱۷، سی‌بی‌سی نیوز و منابعی در کشورهای دیگر گزارش دادند که لیبرال‌ها قصد دارند تا ۱۳ آوریل قوانین را ارائه کنند، تا بتوانند پیش از تعطیلات ۴۲۰ قانونی‌سازی را انجام دهند. تاریخ قانونی شدن قبل از اول ژوئیه ۲۰۱۸ تعیین شد تا با روز کانادا مداخله نداشته باشد. سیاستگذاران کانادایی از مقررات ماری‌جوانا در کلرادو، واشینگتن و اروگوئه برای تصویب این قانون الگو گرفتند.[۱۱]

قانون و مفاد آن[ویرایش]

وزیر دادگستری جودی ویلسون-ریبولد (تصویر در سال ۲۰۱۴) از حامیان این لایحه بود.

در ۱۳ آوریل ۲۰۱۷، لایحه C-45، با عنوان کوتاه قانون شاه‌دانه، با حمایت جودی ویلسون-ریبولد، وزیر دادگستری و دادستان کل کانادا به پارلمان ارائه شد. این قانون استفاده از ماری‌جوانا را برای افراد بالای ۱۸ سال در تمامی کشور قانونی می‌کند و هر فرد اجازه دارد تا ۳۰ گرم ماری‌جوانا در اختیار داشته باشد. هر استان می‌تواند محدودیت‌های بیشتری برای مالکیت، فروش و مصرف ماری‌جوانا وضع کند. فروش قانونی در فروشگاه‌های خرده‌فروشی یا از طریق پست انجام می‌شود. استان‌ها مسئول راه‌اندازی سیستم خرده‌فروشی هستند. تحویل پستی توسط دولت فدرال انجام خواهد شد.[۱۲] در ۱۴ آوریل ۲۰۱۷ گفته شد که اکثریت قابل قبولی از حزب حاکم لیبرال و احزاب مخالف محافظه‌کار و حزب دموکرات جدید حامی این لایحه هستند.[۱۳]

تولید شخصی: افراد مجاز به پرورش تا حداکثر چهار گیاه برای استفاده شخصی هستند. در حالی که فروش ماری‌جوانای خوراکی (شیرینی‌ها، نوشیدنی‌ها و غیره) در ابتدا مجاز نخواهد بود، افراد می‌توانند ماری‌جوانای خوراکی را در خانه برای مصرف شخصی خود درست کنند.[۱۴]

تبلیغات و بسته‌بندی: شرکت‌ها مجاز به برندسازی برای محصولات خود هستند، اما باید از هر چیزی که می‌تواند مستقیماً برای کودکان جذاب باشد، مانند شخصیت‌های کارتونی، حیوانات یا تأیید افراد مشهور اجتناب کنند. حمایت مالی رویدادها توسط این شرکت‌ها نیز مجاز نیست. شرکت‌ها همچنین می‌توانند اطلاعات محصول را روی بسته‌بندی خود درج کنند، مانند میزان تی‌اچ‌سی، که به مصرف‌کنندگان کمک می‌کند تا در مورد محصولی که می‌خرند تصمیم بگیرند. تبلیغات فقط در مکان‌هایی مجاز است که کودکان آن‌ها را مشاهده نکنند.[۱۲]

پیش‌بینی درآمد[ویرایش]

در سال ۲۰۱۷ پیش‌بینی می‌شد که بیش از ۶۷۵ میلیون دلار در سال درآمد مالیاتی عاید خزانه ملی کانادا شود.[۱۵]

واکنش‌ها[ویرایش]

انتظار می‌رود قانونی‌سازی ملی ماری‌جوانا در شمال مرز کانادا-ایالات متحده، یک فشار رقابتی برای ایالات متحده ایجاد کند تا این کشور نیز مصرف ماری‌جوانا را در سطح فدرال آزاد اعلام کند و از خروج درآمدهای مالیاتی به خارج از کشور جلوگیری کند.[۱۳]

بسیاری از فقدان طرحی در این قانون برای حذف سوابق جنایی افرادی که پیش از قانونی‌سازی متهم به در اختیار داشتن ماری‌جوانا شده‌اند، ابراز ناامیدی کردند. هر فردی که قبلاً به در اختیار داشتن ماری‌جوانا با وزن زیر ۳۰ گرم متهم شده، با گذشت پنج سال از محکومیت خود می‌تواند تقاضای پاک شدن سوابقش را ارائه کند.[۱۶] به همین خاطر برخی از فعالان بر این باورند که این قانونی‌سازی «قانون‌سازی واقعی»[۱۷] نیست و به افرادی که از طبقات محروم هستند کمکی نمی‌کند.[۱۸]

در یک واکنش طنزآمیز در بیورتون، یک نشریه فکاهی آنلاین کانادایی، گفته شد که قانونی شدن ماری‌جوانا در کشوری که ماری‌جوانای فراوانی در آن وجود دارد، کیفیت آن را بدتر می‌کند و همچنین دسترسی به آن را دشوار می‌نماید.[۱۹] Canoe.com در سرمقاله خود نوشت که این لایحه با عجله تصویب شده و نتوانست نگرانی‌های مربوط به ایجاد بازار سیاه را برطرف کند و همچنین محدودیت‌هایی برای رانندگان وسایل نقلیه در آن در نظر گرفته نشده.[۲۰]

در طول انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس در سگنه–لاک-سن-ژان، بحث در مورد قانونی شدن ماری‌جوانا یکی از مسائل اصلی بود. مارک مالتیس، کاندیدای بلوک کبکوا، نسبت به توانایی این لایحه در احترام به حوزه قضایی استان ابراز نگرانی کرد. کاندیدای NDP نیز گفت که ضرب الاجل اول ژوئیه برای اجرای این قانون بسیار زود است.[۲۱]

اجرای نهایی[ویرایش]

این لایحه پس از تصویب در مجلس عوام به مجلس سنا ارسال شد. در ۱ ژوئن ۲۰۱۸، مجلس سنا اصلاحیه‌ای را برای C-45 تصویب کرد.[۲۲] طبق این اصلاحیه، فروش و نمایش کالاهای مرتبط با ماری‌جوانا غیرقانونی است و تبلیغ عمومی ماری‌جوانا نیز با دشواری همراه خواهد بود.[۲۲][۲۳] با این حال، این اصلاحیه زمانی که این لایحه به مجلس عوام بازگردانده شد، توسط دولت لیبرال رد شد و در نسخه نهایی C-45 که موافقت سلطنتی را دریافت کرد، وجود ندارد.[۲۴]

در ۱۹ ژوئن ۲۰۱۸، سنا این لایحه را تصویب کرد و نخست‌وزیر ۱۷ اکتبر ۲۰۱۸ را به عنوان تاریخ شروع قانونی شدن ماری‌جوانا اعلام کرد.[۲۵] کانادا به دومین کشور (پس از اروگوئه) تبدیل شد که مصرف ماری‌جوانا را قانونی می‌کند.[۲۶]

همان‌طور که انتظار می‌رفت استفاده از ماری‌جوانا برای مقاصد تفریحی از ۱۷ اکتبر ۲۰۱۸، بر اساس قانون شاه‌دانه در سراسر کشور قانونی شد.[۲۷] افراد ۱۸سال به بالا می‌توانند تا ۳۰ گرم ماری‌جوانای خشک‌شده یا «شکل غیر خشک‌شده معادل با آن» را در ملاء عام در اختیار داشته باشند. بزرگسالان همچنین مجاز به تهیه خوراکی و نوشیدنی با ماری‌جوانا هستند «تا زمانی که از حلال‌های ارگانیک برای تولید محصولات غلیظ استفاده نشود». هر خانوار مجاز است تا چهار گیاه شاه‌دانه را از «بذر یا نهال مجاز» پرورش دهد. در واکنش به اجرای این قانون، مجلس ملی کبک قانونی را تصویب کرد که انحصار استانی برای فروش ماری‌جوانا ایجاد می‌کند و همچنین در اختیار داشتن گیاه شاه‌دانه و کشت آن‌ها برای مقاصد شخصی در یک خانه مسکونی را ممنوع می‌کند. [ب] مجلس قانونگذاری مانیتوبا نیز قانون مشابهی را تصویب کرد. [پ] در آوریل ۲۰۲۳، دادگاه عالی کانادا در پرونده موری هال علیه کبک (دادستان کل) حکم داد که این اقدامات معتبر و در حوزه صلاحیت قضایی استان‌هاست.

هر استان رویه‌های خود را برای خرده‌فروشی تعیین می‌کند، و این روش‌ها در مورد مالکیت فروشگاه‌های خرده‌فروشی (دولت یا شرکت خصوصی) متفاوت است، اما همه استان‌ها تصمیم گرفتند گزینه‌ای را برای فروش آنلاین ارائه دهند.[۲۹]

از آنجایی که طبق قوانین فدرال، ماری‌جوانا در ایالات متحده غیرقانونی است، دولت کانادا به مردم هشدار داد که «استفاده قبلی از ماری‌جوانا، یا هر ماده‌ای که توسط قوانین فدرال ایالات متحده ممنوع شده، می‌تواند شما را از ورود به ایالات متحده منع کند». کانادایی‌ها که در سفرهای داخلی خود مجاز به حمل حداکثر ۳۰ گرم ماری‌جوانا هستند. رانندگی تحت تأثیر مواد همچنان غیرقانونی است.[۳۰][۳۱]

نتایج[ویرایش]

بر اساس گزارش دیلویت کانادا، تا سال ۲۰۲۲، صنعت ماری‌جوانا در کانادا ۴۳٫۵ میلیارد دلار به تولید ناخالص داخلی کانادا کمک کرده است. همچنین ۹۸٬۰۰۰ شغل ایجاد کرده و بیش از ۱۵ میلیارد دلار مالیات پرداخت کرده است.[۳۲]

یادداشت‌ها[ویرایش]

  1. نام کامل: قانونی مرتبط با شاه‌دانه (کانابیس) و برای اصلاح قانون مواد مخدر و داروها، قوانین کیفری و قوانین دیگر (به انگلیسی: An Act respecting cannabis and to amend the Controlled Drugs and Substances Act, the Criminal Code and other Acts)
  2. An Act to constitute the Société québécoise du cannabis, to enact the Cannabis Regulation Act and to amend various highway safety-related provisions, L.Q. 2018, chap. 19 , of which Part II enacted the Cannabis Regulation Act.[۲۸]
  3. The Liquor, Gaming and Cannabis Control Act, CCSM , chap. L153 , as enacted by The Safe and Responsible Retailing of Cannabis Act (Liquor and Gaming Control Act and Manitoba Liquor and Lotteries Corporation Act Amended), S.M. 2018, chap. 9

منابع[ویرایش]

  1. "HESA - Bill C-45, Cannabis Act". www.ourcommons.ca. Retrieved June 20, 2018.
  2. "gnb.ca: "Report of the New Brunswick Working Group on the Legalization of Cannabis"" (PDF). gnb.ca. Retrieved June 20, 2018.
  3. "Federal marijuana legislation approved by House of Commons, moves on to Senate". The Globe and Mail. November 27, 2017. Retrieved June 20, 2018.
  4. Anapol, Avery (June 18, 2018). "Canada's House of Commons votes to legalize marijuana". The Hill (به انگلیسی). Retrieved June 19, 2018.
  5. Senate votes to pass recreational legalization of pot, bill now goes back to House of Commons, CBC News, June 7, 2018
  6. Anapol, Avery (June 18, 2018). "Canada's House of Commons votes to legalize marijuana". The Hill (به انگلیسی). Retrieved June 19, 2018.
  7. "Senate passes cannabis legalization bill in final vote". CTVNews. June 19, 2018. Retrieved June 19, 2018.
  8. "Marijuana legalization Bill C-45 officially passes Senate vote, heading for royal assent". Global News. Retrieved June 19, 2018.
  9. "Senate House of Commons". Parliament of Canada. June 21, 2018. Retrieved 8 March 2021.
  10. News, Postmedia (January 15, 2012). "Liberal delegates vote yes to legalizing marijuana, no to cutting off monarchy". National Post. Retrieved March 31, 2022. {{cite news}}: |last= has generic name (help)
  11. Jillian Kestler-D'Amours (April 12, 2017), Canada set to legalize recreational marijuana (به انگلیسی), Germany: Deutsche Welle
  12. ۱۲٫۰ ۱۲٫۱ "Introduction of the Cannabis Act: Questions and Answers". Government of Canada. Retrieved October 2, 2017.
  13. ۱۳٫۰ ۱۳٫۱ Christopher Ingraham (April 14, 2017), "Digging into the details of Canada's new law legalizing marijuana nationwide", The Washington Post – via Denver Post's The Cannabist
  14. The Cannabis Act - Marijuana Legalization and Regulation in Canada, MarijuanaLaws.ca, archived from the original on October 5, 2017, retrieved September 28, 2017
  15. Tamara Khandaker (April 11, 2017), A new report suggests Canada will rake in at least $675-million a year from taxing legal weed, Vice News
  16. Scotti, Monique (March 27, 2017). "As pot legalization looms, will police keep making arrests?". Corus Entertainment Inc. Global News. Retrieved April 27, 2018.
  17. "Famous Canadians share their optimistic predictions for 2018 - Macleans.ca". Macleans.ca (به انگلیسی). November 30, 2017. Retrieved December 31, 2017.
  18. "Lawyer warns cannabis bill is constitutionally flawed and harmful - The Lawyer's Daily". www.thelawyersdaily.ca (به انگلیسی). Retrieved December 31, 2017.
  19. Tristan Bradley (March 2017), Liberals plan legislation to make marijuana shittier, harder to get, The Beaverton
  20. "Rushed pot law could have organized crime lighting up", Canoe.com, April 12, 2017, archived from the original on April 15, 2017, retrieved April 12, 2017, In their madness to table reefer legislation, the Trudeau Liberals had to jump the gun on 4/20.
  21. ICI.Radio-Canada.ca, Zone Société -. "Cannabis: qu'en pensent les candidats dans Lac-Saint-Jean?". Radio-Canada.ca (به فرانسوی). Retrieved December 31, 2017.
  22. ۲۲٫۰ ۲۲٫۱ Duggan, Kyle (June 1, 2018). "Senate votes to ban company branded cannabis swag". iPolitics.
  23. Aiello, Rachel (June 4, 2018). "Timeline of key events in marijuana bill's passage through Parliament". CTV News.
  24. "Motions Respecting Senate Amendments to Bills". Parliament of Canada. June 18, 2018.
  25. Scott, Monique (June 20, 2018). "Marijuana to be legal in Canada starting October 17, Trudeau confirms". Global News.
  26. Sapra, Bani (June 20, 2018). "Canada becomes second nation in the world to legalize marijuana". CNN.
  27. "The Cannabis Act: The Facts". Health Canada. Government of Canada. June 20, 2018. Retrieved October 27, 2018.
  28. Cannabis Regulation Act, CQLR , chap. C-5.3
  29. "Canada's Approach to Legalization and Regulation by Province". Pot By Province. October 17, 2018. Archived from the original on January 21, 2019. Retrieved October 28, 2018.
  30. "Marijuana is legal everywhere across Canada now". Inside Halton. Metroland News. October 17, 2018. Retrieved October 27, 2018.
  31. "Cannabis is legal in Canada — here's what you need to know". CBC News. CBC. October 17, 2018. Retrieved October 27, 2018.
  32. "Cannabis has contributed $43.5 billion to Canada's GDP since legalization: report". The Canadian Press. February 1, 2022.

پیوند به بیرون[ویرایش]