وزارت خزانه‌داری ایالات متحده آمریکا

وزارت خزانه داری ایالات متحده آمریکا

پرچم وزارت خزانه داری
ساختمان وزارت خزانه‌داری
دید کلی سازمان
بنیان‌گذاری	۱۷۸۹
گونهٔ سازمان	بخش اجرایی
حوزهٔ قدرت	دولت فدرال ایالات متحده آمریکا
ستاد	واشنگتن دی.سی،ایالات متحده آمریکا
کارکنان	(۲۰۱۹) ۸۷/۳۳۶
بودجه سالانه	(۲۰۱۹) ۲۰ میلیارد دلار
وزیر مسئول	اسکات بسنت
وبگاه	treasury.gov

وزارت خزانه داری ایالات متحده آمریکا (به انگلیسی: United States Department of the Treasury) یکی از پانزده وزارتخانه‌های دولت فدرال ایالات متحده آمریکا است. این وزارتخانه در سال ۱۷۸۹ طبق لایحه کنگره برای مدیریت سود مالی دولت تأسیس شد و توسط وزیر خزانه‌داری که عضوی از کابینه ایالات متحده آمریکا است، مدیریت می‌شود.

این وزارتخانه توسط وزیر خزانه‌داری، که عضو کابینه است، اداره می‌شود. این وزارتخانه بر «اداره حکاکی و چاپ» و «ضرابخانه ایالات متحده» نظارت دارد؛ دو نهاد فدرال که به ترتیب مسئولیت چاپ تمام اسکناس‌ها و ضرب سکه‌ها را بر عهده دارند. خزانه‌دار ایالات متحده وظایف قانونی محدودی دارد، اما در اموری گوناگون همچون ضرب سکه و تولید پول، به وزیر مشاوره می‌دهد. دو نهاد فدرال که به ترتیب مسئولیت چاپ تمام اسکناس‌ها و ضرب سکه‌ها را بر عهده دارند. خزانه‌دار ایالات متحده وظایف قانونی محدودی دارد، اما در خصوص مسائل گوناگونی همچون ضرب سکه و تولید اسکناس به وزیر مشاوره می‌دهد.

این وزارتخانه در سال ۱۷۸۹ به موجب مصوبه کنگره برای مدیریت درآمدهای دولتی تأسیس شد. نخستین وزیر خزانه‌داری، الکساندر همیلتون از نیویورک و از «پدران بنیان‌گذار ایالات متحده آمریکا» بود. همیلتون که توسط جورج واشینگتن، نخستین رئیس‌جمهور این کشور، به این سمت منصوب شده بود، در ۱۱ سپتامبر ۱۷۸۹ سوگند یاد کرد و کار خود را آغاز نمود.

مقر این سازمان در واشینگتن دی.سی  است.

تاریخچه

پس از استقلال ایالات متحده، ایجاد یک نظام مالی منظم برای دولت جدید اهمیت زیادی داشت. در سال ۱۷۸۹، کنگره ایالات متحده وزارت خزانه‌داری را ایجاد کرد و الکساندر همیلتون به عنوان نخستین وزیر خزانه‌داری منصوب شد. همیلتون در شکل‌گیری نظام مالی دولت فدرال نقش مهمی داشت. از جمله اقدامات او ایجاد چارچوبی برای مدیریت بدهی‌های دولت و تقویت اعتبار مالی دولت فدرال بود. در طول قرن نوزدهم و بیستم، وظایف وزارت خزانه‌داری گسترش یافت و این وزارتخانه در مدیریت درآمدهای دولت، انتشار بدهی عمومی، سیاست‌های پولی و مالی و نظارت بر برخی فعالیت‌های مالی نقش پیدا کرد. با ایجاد نهادهایی مانند بانک مرکزی ایالات متحده(فدرال رزرو)، بخشی از مسئولیت‌های مرتبط با سیاست پولی از وزارت خزانه‌داری جدا شد.

وظایف و مسئولیت‌ها

مهم‌ترین وظایف وزارت خزانه‌داری عبارت‌اند از: مدیریت امور مالی دولت فدرال؛ وصول و مدیریت درآمدهای مالیاتی از طریق سازمان درآمد داخلی؛ مدیریت بدهی عمومی ایالات متحده؛ انتشار اوراق بدهی دولت فدرال؛ تولید اسکناس و سکه از طریق نهادهای وابسته؛ اجرای برخی قوانین و مقررات مالی؛ مقابله با پول‌شویی و تأمین مالی فعالیت‌های غیرقانونی؛ اجرای تحریم‌های اقتصادی و مالی ایالات متحده؛ ارائه مشاوره به رئیس‌جمهور در زمینه مسائل اقتصادی و مالی؛ همکاری با دولت‌ها و نهادهای مالی سایر کشورها در مسائل اقتصادی و مالی بین‌المللی. وزارت خزانه‌داری همچنین در زمان بحران‌های اقتصادی و مالی می‌تواند در اجرای برنامه‌های اقتصادی دولت فدرال نقش داشته باشد.

وزیر خزانه‌داری

وزیر خزانه‌داری ایالات متحده رئیس وزارت خزانه‌داری و یکی از اعضای کابینه رئیس‌جمهور است. وزیر خزانه‌داری توسط رئیس‌جمهور معرفی و پس از تأیید سنا منصوب می‌شود. وزیر خزانه‌داری درباره موضوعاتی مانند سیاست مالی، مدیریت بدهی دولت، نظام مالی، تحریم‌های اقتصادی و روابط مالی بین‌المللی به رئیس‌جمهور مشاوره می‌دهد. این مقام همچنین نماینده اصلی دولت ایالات متحده در شماری از نهادها و نشست‌های اقتصادی و مالی بین‌المللی است.

سازمان‌ها و نهادهای وابسته

وزارت خزانه‌داری از چندین اداره و نهاد تشکیل شده است که هرکدام وظایف مشخصی دارند. از مهم‌ترین آن‌ها می‌توان به موارد زیر اشاره کرد: سازمان درآمد داخلی سازمان درآمد داخلی (IRS) مسئول اجرای قوانین مالیاتی فدرال و جمع‌آوری بخش عمده‌ای از درآمدهای مالیاتی دولت است. دفتر کنترل دارایی‌های خارجی دفتر کنترل دارایی‌های خارجی (OFAC) مسئول اجرای تحریم‌های اقتصادی و تجاری ایالات متحده علیه کشورها، سازمان‌ها و اشخاصی است که مشمول تحریم‌های دولت آمریکا قرار گرفته‌اند. دفتر چاپ و حکاکی دفتر چاپ و حکاکی (BEP) مسئول چاپ اسکناس‌های دلار آمریکا است. ضرابخانه ایالات متحده ضرابخانه ایالات متحده (United States Mint) مسئول تولید سکه‌های ایالات متحده است. دفتر خدمات مالی این دفتر در زمینه پرداخت‌های دولت فدرال، دریافت برخی درآمدهای دولت و مدیریت خدمات مالی دولتی فعالیت می‌کند.

نقش در نظام مالی آمریکا

وزارت خزانه‌داری نقش مهمی در مدیریت امور مالی دولت فدرال دارد، اما مسئولیت همه امور پولی و اقتصادی کشور در اختیار آن نیست. برای نمونه، فدرال رزرو مسئول اصلی سیاست پولی و اجرای بسیاری از وظایف مرتبط با بانک مرکزی ایالات متحده است. وزارت خزانه‌داری و فدرال رزرو در برخی مسائل مالی و اقتصادی با یکدیگر همکاری می‌کنند، اما از نظر سازمانی دو نهاد جداگانه هستند.

مدیریت بدهی عمومی

یکی از مهم‌ترین وظایف وزارت خزانه‌داری مدیریت بدهی دولت فدرال است. این وزارتخانه برای تأمین مالی فعالیت‌های دولت، اوراق خزانه‌داری و سایر اوراق بدهی فدرال را منتشر می‌کند. اوراق خزانه‌داری در بازارهای مالی داخلی و بین‌المللی معامله می‌شوند و از مهم‌ترین ابزارهای مالی دولت ایالات متحده محسوب می‌شوند.

جایگاه در دولت فدرال

وزارت خزانه‌داری یکی از پانزده وزارتخانه اصلی دولت فدرال ایالات متحده است. وزیر خزانه‌داری مستقیماً زیر نظر رئیس‌جمهور فعالیت می‌کند و از اعضای کابینه است. این وزارتخانه با کنگره، فدرال رزرو، وزارت امور خارجه، وزارت بازرگانی و سایر نهادهای دولتی در زمینه مسائل اقتصادی و مالی همکاری دارد.

تحریم‌های اقتصادی و مبارزه با جرایم مالی

وزارت خزانه‌داری در اجرای سیاست‌های مالی و اقتصادی خارجی ایالات متحده نیز نقش دارد. دفتر کنترل دارایی‌های خارجی می‌تواند بر اساس قوانین و اختیارات دولت آمریکا، دارایی‌های افراد و سازمان‌های مشمول تحریم را مسدود و انجام برخی معاملات با آن‌ها را ممنوع کند. وزارت خزانه‌داری همچنین از طریق نهادهای مربوط به مبارزه با جرایم مالی با پول‌شویی، تأمین مالی تروریسم و سایر فعالیت‌های مالی غیرقانونی مقابله می‌کند

ساختمان وزارت خزانه‌داری

ساختمان اصلی وزارت خزانه‌داری در شهر واشینگتن، دی.سی. و در نزدیکی کاخ سفید قرار دارد. این ساختمان یکی از ساختمان‌های تاریخی دولت فدرال ایالات متحده محسوب می‌شود و مقر اصلی وزارتخانه است.

اهمیت

وزارت خزانه‌داری یکی از نهادهای اصلی مدیریت مالی دولت ایالات متحده است. این وزارتخانه از طریق مدیریت درآمدها و بدهی دولت، اجرای قوانین مالی، تولید پول نقد و سکه، اجرای تحریم‌های اقتصادی و مقابله با جرایم مالی، نقش مهمی در عملکرد دولت فدرال و نظام مالی آمریکا دارد. با وجود نقش گسترده وزارت خزانه‌داری، سیاست مالی، سیاست پولی و تنظیم نظام مالی در ایالات متحده میان چندین نهاد تقسیم شده است و وزارت خزانه‌داری به‌تنهایی مسئول همه امور اقتصادی کشور نیست.

نگارخانه

نمای وزارتخانه

جستارهای وابسته

• رئیس بانک مرکزی ایالات متحده آمریکا
• رامین طلوعی

منابع

• ویکی‌پدیای انگلیسی

وبگاه رسمی

• www.treasury.gov